【新闻】安徽修炼功夫打造农业产业化升级版2香水水草
安徽:修炼功夫打造农业产业化升级版(2)
依托龙头企业带动产业融合,在完善多元主体共同发展机制上下功夫
扶持龙头企业发展壮大,目的是要充分发挥其带动能力,实现多元经营主体联动融合发展,促进农业增效、农民增收。当前,龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体出现了联合的趋势,一些地方试点培育产业联合体并取得初步成效。
一要鼓励支持龙头企业建立稳定的原料基地,进一步密切产业联结。建立稳定的、规模化、标准化原料基地,是提高农产品质量和市场竞争力的重要前提。龙头企业要在建原料基地方面有所作为,将农业产业链条向前延伸,实现产加销一体化。龙头企业不仅要直接流转土地建立原料示范基地,更要与合作社、家庭农场、农户等合作建立原料基地。对龙头企业建立的原料基地,要整合国土资源土地整治、农业综合开发土地整理、小农水、增粮规划、扶贫开发、江淮分水岭综合治理等项目资金倾斜支持,实行先建后补、以奖代补的办法,支持新型经营主体自主建设。
二要鼓励支持龙头企业向合作社、家庭农场等输入现代生产要素和模式,进一步密切要素联结。龙头企业聚集了资金、技术、人才等生产要素,通过辐射和带动合作社和家庭农场,为产业链条上要素传导和流动开辟通道。下一步,就是要更好地发挥龙头企业的优势,完善要素联结机制。在资金要素方面,支持龙头企业为合作社、家庭农场和农户提供贷款担保、资助保险等服务。在技术要素方面,鼓励龙头企业与合作社、家庭农场和农户开展订单生产,复制标准化生产,推广先进适用技术,建立物化技术输入服务的模式。在人才要素方面,龙头企业利用其管理人才、技术人才等优势,加强对合作社、家庭农场和农户的培训和跟踪服务指导。
三要鼓励支持龙头企业与合作社、家庭农场等建立均衡的利益分配机制,进一步密切利益联结。一是龙头企业带动的合作社、家庭农场、农户的原料基地,实行原料集中采购和规模化生产,实现了节本增效。二是龙头企业的品牌效应,使得订单合作的农户获得了高于市场平均水平的溢价收益。三是合作社、家庭农场、农户以土地承包经营权、资产、资金等作价入股,分享龙头企业加工、销售环节利润,形成更为紧密的利益联合体。
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