李克强努力让东亚实现人皆有食新闻

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缅甸总统吴登盛夫妇为东亚峰会与会领导人举行欢迎晚宴，与会领导人晚宴前合影供图/新华

导读应东盟轮值主席国缅甸联邦共和国总统吴登盛邀请，国务院总理李克强于当地时间12日下午乘专机抵达内比都国际机场，出席第十七次中国－东盟（10+1）领导人会议、第十七次东盟与中日韩（10+3）领导人会议和第九届东亚峰会，并对缅甸进行正式访问。

南海问题

争议不影响南海总体稳定

李克强指出，邻国是不能选择的，彼此长相往来，低头不见抬头见，磕磕碰碰在所难免。中国古训说“里仁为美”，只要我们始终秉持以诚相待、求同存异之心，就没有迈不过去的坎，爬不过去的坡。

在东亚峰会上，李克强阐述了中国在南海问题上的原则立场。他指出，中国与东盟国家互为近邻，共同利益广泛，但也有不同关切，难免出现一些分歧，这并不奇怪。他强调，虽然中国与个别东盟国家间存在南海争议，但这并不影响南海总体稳定，南海航行自由与安全也是有保障的。

李克强指出，中国与东盟国家明确了处理南海问题“双轨思路”，即有关具体争议由直接当事国通过谈判和协商解决，南海和平稳定由中国和东盟国家共同加以维护。我们同意积极开展磋商，在协商一致基础上早日达成“南海行为准则”。中国愿与东盟国家努力让南海成为造福地区各国人民的“和平之海”、“友谊之海”、“合作之海”。

晚宴

安倍主动同李克强简短交谈

11月12日，东亚峰会欢迎晚宴期间，日本首相安倍晋三主动同李克强总理进行简短交谈。

李克强强调，遵循中日之间四个政治文件精神是实现中日关系健康稳定发展的重要基础。只有以史为鉴，才能更好地面向未来。希望双方能够相向而行，推动中日关系克服政治障碍，回到正常发展轨道。

安倍表示，日本愿意按照最近双方达成的有关四点原则共识，正视历史，基于共同利益发展日中战略互惠关系，推进两国经贸等领域合作。

10+1

中国愿与东盟国家建跨境产业园区

李克强昨天在出席一系列会议中表示，中国将继续把东盟作为周边外交优先方向，支持东盟政治安全、经济和社会文化共同体建设，打造更为紧密的中国-东盟命运共同体。他指出，中国与东盟正在努力争取中国-东盟自贸区升级版谈判尽快完成，并支持香港与东盟推进自贸区谈判进程。中方愿以准入前国民待遇加负面清单模式开展投资协定谈判。他表示，中国－东盟战略伙伴关系经历了“黄金十年”，正步入起点更高、内涵更广、合作更深的“钻石十年”，具备天时、地利、人和。

建议

中国与东盟成立海洋合作中心

在10+1领导人会议上，就打造更为紧密的中国－东盟命运共同体，李克强提出六点建议

第一，协力规划中国－东盟关系发展大战略。尽快启动制定《中国－东盟面向和平与繁荣的战略伙伴关系联合宣言》第三份行动计划（2016－2020）。积极商谈签署“中国－东盟国家睦邻友好合作条约”。

第二，共同打造中国－东盟自贸区升级版。力争2015年底前完成自贸区升级版谈判。中方愿以更加开放的态度，与东盟探讨以准入前国民待遇加负面清单模式开展投资协定谈判。中国愿与东盟国家推进建设跨境经济合作区和产业园区。

第三，加快建设互联互通基础网。在推动陆海通道建设的同时，加强通信、电力、网络等领域的联通规划和建设，提供资金支持，着力改善通关便利、市场监管、标准规范等互联互通的软环境。

第四，精心营造海上合作新亮点。将2015年确定为“中国－东盟海洋合作年”，进一步深化海上合作，加强海上执法机构间对话合作，成立海洋合作中心。落实好《泛北部湾经济合作路线图》。共同实施好中国－东盟海上合作基金项目。

第五，努力保障传统领域和非传统领域“双安全”。办好明年中国－东盟防长非正式会晤，探讨建立中国－东盟防务热线，并开展联合演练。深化湄公河流域执法安全合作。尽快将《灾害管理合作安排谅解备忘录》落实到合作项目。

第六，积极开拓人文科技环保合作新领域。加快落实《中国－东盟文化合作行动计划》。加强教育、农村减贫、公共卫生人才培养、科研、环保等领域合作。

10+3

中方愿帮东盟加强基础设施建设

国务院总理李克强当地时间13日下午在缅甸内比都出席第十七次东盟与中日韩（10+3）领导人会议。

李克强在讲话中说，东盟十国与中日韩三国地缘相近、经济互补、文化相通，10+3合作有力促进了东亚一体化进程。他表示，中国经济的基本面没有变，发展的韧性、潜力和回旋余地很大，完全有条件保持中高速增长、向中高端水平迈进，继续为东亚地区各国提供更多发展机遇。

建议

建成东亚地区最大自贸区

李克强就加强10+3合作提出六点建议

第一，推动东亚经济一体化进程。灵活务实推动区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判如期在2015年底前完成，建成东亚地区最大自贸区，建立开放公平的区域投资贸易环境。

第二，提升区域金融合作水平。加强财金合作，应对潜在的短期流动性困难。逐步建立区域高效监管协调与预警机制。进一步扩大本币互换和跨境贸易本币结算，加强清算机制建设。

第三，密切地区互联互通。中方愿与日韩加强协调，帮助东盟加强基础设施建设。中日韩三国应与东盟互联互通合作委员会加强沟通，探讨制定“东亚互联互通总体规划”。亚洲基础设施投资银行正加快筹建，将为地区基础设施建设融资作出积极贡献。

第四，深化民生领域合作。把消除贫困作为10+3优先合作领域，实施“东亚减贫合作倡议”，开展乡村减贫推进计划，建立东亚减贫合作示范点。继续加强农业技术交流和粮食安全合作，完善10+3大米紧急储备机制，努力让东亚实现“人皆有食”。

第五，扩大人文社会交流。成立中日韩三国分设的东盟中心的定期交流机制。进一步深化10+3文化、教育、新闻、商务、青年、学术、旅游等领域合作。

第六，加强公共卫生合作。建议10+3国家卫生机构在防控埃博拉疫情方面加强沟通协作，共同推进完善10+3公共卫生体系建设。

本版文据新华社

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